为进一步深化“平安泉州”建设，充分调动全校教职工广泛参与“平安单位”创建工作，形成平安共建、和谐共享的浓厚氛围，根据市综治委下达《2018年市直单位综治（平安建设）责任书》（泉综治委〔2018〕4号）的文件精神，结合我校工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

“平安单位”创建工作要围绕“平安泉州”建设和综治（平安建设）责任书的目标任务，以落实责任、守住底线、群众满意为基本要求，坚持抓系统带单位、抓机关带基层，推动理念、制度、机制、方法等创新，提升专项治理、系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平，使综治（平安建设）责任落实、措施务实、基础扎实，在深化“平安泉州”建设、维护全市大局稳定中作出贡献、体现实效。

二、工作目标

围绕创建标准，认真组织开展平安创建宣传活动，使平安创建活动人人皆知，把我校建成领导机制健全、服务行为规范、督查管理有效、安全管理到位、防范措施齐全、维稳工作扎实、队伍建设规范、精神文明健康的“平安单位”。

三、实施步骤

第一阶段（2018年3月）：制定方案、强化宣传。结合实际，拟定实施工作方案，开展宣传动员，做好部署工作。

第二阶段（2018年4月至11月）：集中创建。按照“平安单位”创建标准，集中开展“平安单位”创建活动。不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制。

第三阶段（2018年12月）：总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建“平安单位”总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把平安创建作为单位的经常性工作，全面提高综治工作水平。

四、主要内容

   （一）健全完善综治（平安建设）组织领导机制

　　1、成立由单位主要领导担任组长的“平安单位”创建工作领导小组，落实创建工作机构和具体责任人。制定平安创建具体工作方案，明确目标工作任务，推动创建工作规范化、制度化、常态化。（责任处室：办公室）

　　2、建立领导干部抓业务工作与综治（平安建设）“一岗双责”制度，把综治（平安建设）工作纳入单位年度工作计划。与各处室签订（下达）综治责任书，做到有部署、有考评。（责任处室：党委会、办公室）

　　3、单位主要领导定期研究综治（平安建设）工作，协调解决工作中的具体问题，落实平安创建各项保障措施。将综治维稳工作实绩作为干部职工年终述职考核的重要内容，与评先评优、考核提拔、奖励惩处等挂钩。（责任处室：办公室、教务处、组织处）

（二）健全完善综合预防化解矛盾机制

1、结合党校职责，深入排查化解矛盾隐患，妥善解决民生问题，有效预防和化解矛盾纠纷。加大党校以及周边存在的安全隐患等排查化解力度，确保就地解决。（责任处室：组织处、总务处）

    2、建立单位系统重大矛盾纠纷信息报送和分析研判机制，对可能影响社会和谐稳定的重大矛盾和突出问题，主要领导亲自组织协调，及时有效予以解决。（责任处室：办公室、总务处、组织处）

（三）健全完善社会治理联动协作机制

　　1、结合党校职能，依法履行社会治理职责，主动承接落实好社会治理体制改革任务，制定创新社会治理的具体措施，实施社会治理创新取得实效。（责任处室：教务处、公培处、各教研室）

　　2、结合工作实际，认真开展区域性治安稳定问题排查整治，有效解决本系统突出稳定问题。主动加强与区域性治安稳定问题较为突出的地方党委、政府沟通协作配合，把矛盾和隐患消除在基层一线。（责任处室：总务处）

　　3、落实本系统基层单位网格化服务管理职责，实现信息资源、视频资源的整合优化、互通联动。（责任处室：信息中心、总务处）

　　4、认真落实综治委成员单位述职报告、挂点联系、检查考评等相关制度，积极参与综治维稳各专项工作，认真完成市综治委（办）部署安排的各项工作任务，及时向市综治委述职或报告综治工作开展情况。（责任处室：总务处、办公室）

　　（四）健全完善系统平安创建机制

　　1、结合职能特点和工作实际，牵头开展具有系统特色的平安创建活动。及时总结推广平安创建先进典型，打造平安创建的亮点品牌，在全国系统或全省、全市有创新、有影响。（责任处室：教务处、继教处、公培处）

　　2、运用单位系统组织网络优势，组织开展具有党校特色的综治平安建设宣传活动。深入开展多层次多形式法治创建活动，加强普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，组织实施形式多样的线上线下主题普法宣传活动。（责任处室：办公室、科社法学教研室、教务处、公培处、信息中心）

　　（五）健全完善单位内部安全管理机制

　　1、单位内部及周边人防、技防、物防措施落实到位，确保单位系统重点要害部位、重点场所技防设施全覆盖。（责任处室：总务处）

　　2、开展经常性纪律和安全教育活动，单位内部没有发生干部职工违反治安管理的案件，无黄、赌、毒等社会丑恶现象。（责任处室：办公室、总务处、组织处、党委会）

（六）发挥齐抓共管的工作责任

1、与市委政法委、法院、检察院、司法局等部门密切配合，加大教育培训力度，举办各类专门培训班，加强各级各部门平安（综治）队伍建设。（责任处室：教务处、公培处）

    2、发挥党校师资优势，组织骨干教师，深入基层单位、街道、社区等宣讲平安（综治）建设方面的政策、法律法规。（责任处室：教务处、各教研室）

3、发挥党校科研优势，深入开展平安（综治）建设、社会治理的理论、政策、法律法规的研究，推出有价值的科研成果。（责任处室：科研处、各教研室）

4、深入调查研究，结合泉州平安（综治）建设的实际，推出有价值的咨政成果，提供给市委、市政府及有关部门作决策参考。（责任处室：科研处、各教研室）

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

从保障和促进我校平安建设的大局出发，充分认识开展“平安单位”创建工作的重要性及紧迫性。建立健全创建工作机构，明确职责和责任，稳步推进，确保圆满完成任务。

（二）落实创建标准，强化督促检查

加强督促检查，确保平安建设层层推进、项项落实。充分发挥好整体联动作用，按照责任分工，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。

（二）做好宣传发动，营造创建氛围

积极组织学习有关“平安单位”文件和会议精神，及时上报各种材料，积极营造良好的舆论氛围，形成全体干部职工人人参与平安建设的大治安工作格局。

 

附件：中共泉州市委党校关于调整“平安单位”创建工作领导小组成员的通知

 

 

附件

 

中共泉州市委党校关于调整

“平安单位”创建工作领导小组成员的通知

 

各处室、机关党委会：

为进一步深化“平安泉州”建设，扎实推进“平安单位”创建工作，根据工作需要，决定调整“平安单位”创建工作领导小组成员。现通知如下：

一、人员组成

  组  长：黄世界 常务副校长

  副组长：陈毅生 副校长

          黄雄彪 副校长

詹碧英 副校长

成  员：张益和 校委、筹建办主任

林昭永 校委、办公室主任

林常颖 校委、党史党建教研室主任

郑燕波 继续教育处主任

陈建文 公务员培训处主任

陈彩珍 哲学教研室主任

施美萍 经济与管理学教研室主任

刘晴文 组织处主任

张诺维 教务处副主任

曾锋辉 总务处主任

俞建辉 机关党委会专职副书记

李芳尚 科社法学教研室主任

李尚清 统战教研室主任

王江波 理论研究室主任

陈清泽 图书资料室副主任

二、工作职责

组长对“平安单位”创建工作总负责，副组长按照各分管工作协助“平安单位”创建工作，各成员对处室“平安单位”创建工作负责。

三、工作机构

领导小组下设办公室，挂靠总务处（保卫处），负责“平安单位”创建具体工作。